甘肃省税务局聚焦为纳税人办实事、解难题 推动主题教育见实效
2019-08-02 15:35:44 来源: 甘肃省税务局
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????“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,甘肃省税务局紧盯“为民服务解难题”的目标,深入基层和企业调研,寻找税收服务地方经济发展的“堵点、痛点、难点、弱点”,了解基层税务干部和纳税人的所需所盼,着力查找服务纳税人方面的差距,边学习边调研边检视边整改。

????聚焦企业关注的“难点”“痛点”,推动建立省、市、县三级重点项目和全省重点招商引资项目“管家式”纳税服务工作机制。在“精”上下功夫,让企业办税更明白。省局编印“项目管家”税收优惠政策指引、汇编和《办税指南》3.6万余册,制作宣传动漫。各主管税务机关建立“一项目一档一策”制度,及时梳理相关税收政策,分行业、分规模推送税收宣传册。在“快”上发足力,让企业办税更便捷。全面落实办税“最多跑一次”、税收优惠“不来即享”、“新办套餐”服务。武威、甘南开通“绿色通道”,配备骨干办理重点项目企业急、特、难涉税事宜;嘉峪关简化跨区域提供建筑服务企业预缴税款资料报送等。在“实”上求突破,让企业办税更放心。各地税务机关出实招、办实事,让在甘投资企业更有底气。兰州新区、高新区等扩大“银税互动”受惠范围,提高重点项目受益户数比例和纯信用贷款比例;白银、定西建立“重点项目微信服务群”,由服务团队及时解答和提供业务指引。截至目前,全系统“项目管家”共服务重点项目4187个,其中,省级重点项目250个,市级重点项目947个,县级重点项目2684个,省级招商引资项目306个,有力扶持了在甘落地项目建设,提升了企业和社会的获得感和满意度。

????制定推进简政放权、落实税收优惠、创新监管方式、优化纳税服务、改进税收执法、建立保障机制6个方面26条工作措施,支持创新创业高质量发展,打造“双创”升级版税收营商环境。

????进一步推进简政放权,释放“双创”活力。取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所审批;支持兰州城关区国家“双创”示范基地、兰州白银国家自主创新示范区发展;探索制定高新技术、装备制造等“十大生态产业行业涉税事项清单”;建立包容审慎的督察工作机制和容错纠错机制;对设立的市场主体信息实现与市场监管部门一次采集,建立信息交换管理,实现数据互联互通;不断深化税收优惠“不来即享”,通过数据共享取消或者简化备案手续;压缩纳税人报送资料清单,实行涉税资料清单管理,取消报送资料的兜底性规定;新进入市场主体“套餐式”一次办理涉税信息确认、存款账户账号报告、发票领用等11个涉税事项。

????进一步落实税收优惠,推动“双创”动力升级。对国家允许和鼓励发展的新业态、新模式,以政策价值为导向,结合省情,适当放宽执行标准统一口径;按照实质重于形式的原则,在能确认纳税人发生的支出或取得的收入符合税收优惠政策实质要件的基础上,允许纳税人在限期内补正程序上存在的问题;在落实税收优惠政策执行过程中尽可能提供个性化办税辅导,努力帮助符合条件的纳税人获取税收政策“红包”;落实税收优惠清单式管理制度,大力支持初创期、成长期、成熟期企业发展;全面落实我国与其他国家签订的税收协定,避免双重征税。

????进一步创新监管方式,持续优化“双创”营商环境。推进实名办税,在省内实现跨区税务机关实名信息采集互认;利用办税大数据记录,试点开展办税人员信用评价和办税行为画像,推动信用“双创”示范基地建设;推进跨区域风险管理协作,加强异常发票、失控发票等风险信息交换,推进骗税和虚开发票等信息共享,提升跨区域监控能力;加强风险应对扎口管理,建立进户执法工作任务清单,合并进户执法事项;加强与市场监管、公安、生态环境、金融等部门之间的工作联系,推动将纳税信用评价结果融入社会信用体系。

????进一步优化纳税服务,促进“双创”服务升级。加强特色项目集成管理,优化“项目管家”纳税服务工作机制,助力重点项目转化为我省的经济引擎和新增长极;发挥注册会计师、税务师、公职律师“三师”队伍的作用,做好对当地特色“龙头”企业的纳税服务,助推重点企业发展;针对办税中的“堵点”“难点”,利用信息技术,提供网上办理更正申报功能;集成填写说明,推进网上申报功能智能化,打通纳税人网上申报“不会填、通不过”的最后关节;推行“一网办”,扩大办税“全程网上办”“最多跑一次”事项清单范围;全面推进办税服务厅进驻政务服务中心;深入推进“银税互动”,扩大税务、银行信用共享内容,将银税互动合作产品由面向企业拓展到自然人,引导社会诚信体系建设,助力解决小融资难。

????进一步改进税收执法,营造公正公开健康的“双创”环境。落实“首违不!辈昧恐贫龋阅伤叭艘桓瞿甓饶谑状畏⑸馄诎炖砟伤吧瓯ā⑹状斡Φ笨叨纯卟痪哂谐隹谕怂啊⒌挚鬯翱罟δ艿钠胀ǚ⑵薄⑹褂盟翱刈爸每叻⑵蔽窗雌谙蛩拔窕乇ㄋ涂笔莸奈シㄐ形谀伤叭讼奁诟恼院螅挥栊姓处罚;对高新技术企业、生态环境保护企业、科技初创型企业,经风险识别判断未发现明显税收违法线索或者疑点的,一般不列为稽查对象;做好稽查建议书在工作中的引用,在纠正违法行为的同时,推行“一案一建议”工作机制,注重发挥稽查的教育指引作用;推进税收行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,保障和监督税务机关有效履行职责;加强和改进税务行政应诉工作,探索税务行政争议和解机制,主动积极预防和化解税务行政争议,维护纳税人合法权益。

责任编辑: 王小华
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